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《广佛同城发展报告(2018)》发布 广佛同城打造国际大都市区
时间:2018-02-06 14:30 来源: 未知 编辑:乐乐小编
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201822号,广州日报数据和数字化研究院发布《广佛同城发展报告》,报告通过数据展示广佛同城的现状、进展成效,以及努力的方向等

2009  3  19 日,广州和佛山签署《广州市佛山市同城化建设合作框架协议》及两地城市规划、交通基础设施、产业协作、环境保护等 4 个对接协议,标志着广佛同城化的正式启动。20179月,广州和佛山印发《广佛同城化十三五发展规划(2016—2020年)》,为广佛同城制定新的发展目标。自2010年启动以来,广佛同城化不断向纵深推进。18日,广州日报数据和数字化研究院发布《广佛同城发展报告》(以下简称《报告》)),报告从发展基础、产业结构、交通设施、教育医疗、科技创新、社会和环境治理等方面,通过数据展示广佛同城的现状、进展成效,以及努力的方向等。

广佛同城化发展,对于提升广佛地区整体竞争力,带动珠江西岸经济社会发展,推进珠三角区域经济一体化和粤港澳大湾区协同创新发展意义重大。《报告》认为,广佛两地同城化不断向纵深发展的同时,也应明确提出打造粤港澳大湾区建设城际协同创新发展先行区、珠三角世界级城市群核心区、全国同城化发展示范区。

同城迎来快速发展

广佛经济总量翻一番

2008年,广州地区生产总值为 8287.38亿元,2009年广佛同城化启动,广州地区生产总值从9138.21亿元增长到2016年的19610.94亿元,年均复合增长率11.37%。从2008年的4378亿元,增加到2016年的8630亿元,增幅达97.12%,年均复合增长率达8.85%

 

 广州地区历年GDP情况

广佛同城化启动以来,佛山地区生产总值近乎翻了一番,从2008年的4378亿元,增加到2016年的8630亿元,增幅达97.12%,年均复合增长率达8.85%。其中以2010年地区生产总值增幅最大,为16.94%,其次是9.91%2011年)、9.82%2009年)。增长幅度最少为2014年为6.15%

 

 佛山地区历年GDP情况

数据显示,基于自2009年广佛同城化以来,在经济社会发展上先后迎来的快速、高速发展,而后进入平稳发展、发展速度趋缓的现状,在新的发展历程中,广佛两地须进一步加大融合力度、推进协同创新融合,开启广佛同城化新征程。2009年广佛两地GDP合计为13946.52亿元,至2012年突破20000亿元,2016GDP超过28240.94亿元,总量上翻了一番。从两地GDP增长来看,2011年以前两地GDP增速较快,均在10%以上,此后增速放缓,近两年增速维持在8%左右。

 

 广佛地区GDP情况

产业转型升级效果显著

产业结构更加优化

从产业生产总值分析,广佛同城化启动后,第一、第二和第三产业生产总值都有所增长,但增速明显不同,第三产业增幅高于第一、第二产业,第三产业占比从 2009年的 51.94%扩大到 201660.09%,增加近8个百分点;第三产业生产总值年均增长率达到12.89%。第二产业占比有所缩减,从 2009年的 46.13%缩减到 2016 38.55%,缩减约 7.5个百分点,广佛地区产业转型升级效果明显。

 

 广佛地区三大产业生产总值对比

地铁日均客流量增幅超5

增幅回落至同城前

广佛地区积极推进产业协调发展,提升各自优势产业,加强两地间的产业协作,产业优势互补,促进区域市场、产业一体化协同发展。近年来,广佛两地大力发展交通设施,两地人员往来越趋便利和频密,为促进广佛同城化提供给便利条件。

以城际轨道为例,2010年全国首条城际地铁广佛地铁开通,实现了广佛地区地铁线路的接驳,加快了打造广佛半小时轨道交通圈的进程。至2016年,广佛地区地铁通车里程达309.8公里,通车里程较2009年翻了一番,其中广佛城际地铁总里程约为33. 14公里(其中广州地区境内11.67公里,佛山地区境内21.47公里)。广佛地区城际地铁线路密度过小,为方便两地居民往来出行,厚植两地人员交往优势,深化广佛同城发展,进一步大力度发展广佛城际轨道交通很有必要。

 

 广佛地区地铁通车里程

以地铁日均客流量计算,自2010年开通国内首条城际地铁以来,广佛两地居民往来日益频密,工作和生活在两个城市的候鸟式居民越来越多,地铁日均客流量大幅增长,从2010年的日均9.92万人次增长到2015年的日均15.32万人次,年均复合增长率为9.08%,日均客流量5年增幅超5成。

 

 广佛地铁日均客流量

创新指标高速增长

打造创新核心区实力增强

创新,是一个国家或区域经济社会成功的驱动者,通过对区域科技创新能力的科学评价,可以明确区域在创新能力方面的优势和不足,有效反映区域创新系统的运行状况。专利反映一个国家或地区的科技创新能力和经济发展动力。

广佛两地积极推进创新驱动发展战略,专利申请量和授权量大幅提升。2009年广州地区专利申请量为16530件,2015年增长至63366件,增长近3倍,年均增长率为25.10%;这一时期,佛山地区专利申请量则由15340件增长至39790件,增长1.5倍,年均增长率为17.22%

 

 广佛地区专利申请量情况

数据显示,广州地区高等院校和科研机构创新实力强劲,佛山地区先进制造业、民营经济发展基础厚实,广佛两地在科技创新上具有较强的互补性,两地进一步厚植既有优势行业,错位协同发展空间巨大。

广州地区高校资源丰富,拥有中山大学、华南理工大学、暨南大学和华南师范大学等高水平大学。《报告》认为,在广佛同城化进程中,佛山地区可以更多地借力广州地区高校,同时错位建设、发展自有高等院校;广州地区高校宜进一步根据广佛两地经济社会发展状况和产业特色,不断调整优化学科、专业发展方向,服务区域发展。

建议:打造粤港澳大湾区

建设城际协同创新发展先行区

201712月召开的中央经济工作会议,首次将粤港澳大湾区建设列入2018年核心工作,提出要科学规划粤港澳大湾区建设,作为粤港澳大湾区重要城市的广州和佛山,将积极融入粤港澳大湾区发展战略,加快在交通设施、产业协作、科技创新、生态环境和公共服务等方面同城化步伐,打造粤港澳大湾区建设城际协同创新发展先行区、珠三角世界级城市群核心区、全国同城化发展示范区。《报告》建议,广佛两地可着力推动以下几方面工作,加快广佛同城化发展。

一、互联互通,共建高效一体的综合交通枢纽。推动在机场、港口、轨道交通、快速路等交通设施的统筹规划建设,推动形成功能完善、层次多样的枢纽城市交通布局。

二、优势互补,构建协同发展的现代产业核心区。广州和佛山要充分发挥各自优势产业、创新优势,依托中国(广东)自贸区南沙新区片区的发展,实现广州现代服务业与佛山先进制造业的优势互补、协同发展格局,构建现代化产业体系核心区。

三、资源共享,共建互惠互利的公共服务体系。要加大两地在教育、医疗、就业、环境等领域的资源优化配置,实现两地优质资源的共治共享,要加大合作推进跨区跨市办学、人才交流、公共卫生合作,共同促进两地在教育、医疗、就业等基本公共服务水平稳步提升、均衡发展。

四、探索打造粤港澳大湾区科技金融协同创新区。加大广佛两地的产学研对接,加大科技成果转化力度,推动两地创新产业链的深度融合,形成创新驱动有序发展的格局,打造粤港澳大湾区科技金融协同创新区。

五、完善协调体制,建设齐管共治的社会治理体系。要扎实贯彻落实两地同城规划,做好荔湾-南海、花都-三水、番禺-顺德等同城示范区的建设工作,推进示范区在产业、交通、旅游、公共服务等方面的深度融合。探索两地在交界区域生态环境、社会治安等领域的齐管共治,构建区域生态屏障、打造平安、有序的广佛同城化社会治理体系,为国内城市推进同城化、建设世界级城市群提供广佛方案

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